近年來，隨著城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，清遠(yuǎn)中心城區(qū)的新建住宅小區(qū)大量增多，小區(qū)物業(yè)管理矛盾也不斷“浮出水面”。

　　在物業(yè)糾紛投訴中，有相當(dāng)部分是業(yè)主投訴個(gè)別房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)遺留問題引發(fā)的。集中表現(xiàn)在開發(fā)商未嚴(yán)格按規(guī)范及規(guī)劃要求配套相應(yīng)的公共建筑和共用設(shè)施，或?qū)⑴涮自O(shè)施等公共產(chǎn)權(quán)挪作經(jīng)營使用。如擅自占用消防通道改建商業(yè)店面進(jìn)行出售，以及出售業(yè)主共有的臨時(shí)停車位；擅自將底層架空層改建為車庫、雜物間出售給業(yè)主，違反了規(guī)劃建設(shè)要求，造成房產(chǎn)證無法辦理，引發(fā)業(yè)主不滿。

　　物業(yè)管理是一項(xiàng)涉及多方面的綜合性系統(tǒng)服務(wù)工程，需要多個(gè)部門相互支持、配合、協(xié)調(diào)。但是目前全市物業(yè)管理機(jī)制不完善，政府出臺(tái)的物業(yè)管理規(guī)定難以得到有效貫徹執(zhí)行，相關(guān)部門之間因職責(zé)不清、配合不夠，推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)未能發(fā)揮應(yīng)有作用。與此同時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)與社區(qū)、居委會(huì)在社區(qū)管理中的關(guān)系尚未理順，工作責(zé)權(quán)不清，出現(xiàn)物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)而不負(fù)責(zé)的事情最終都推向社區(qū)，致使社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。

　　為從源頭上加強(qiáng)物業(yè)管理，筆者認(rèn)為，必須進(jìn)一步理順相關(guān)行政管理體系，如明確房管、規(guī)劃建設(shè)、工商、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、街道社區(qū)等部門對小區(qū)管理的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，在根本上減少日漸突出的物業(yè)管理矛盾糾紛。

　　首先，作為房管部門，要加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管，如履行物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)初審和資質(zhì)年檢的復(fù)審職責(zé)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。規(guī)劃建設(shè)部門要嚴(yán)格商品房居住小區(qū)和其它居住小區(qū)樓房建設(shè)立項(xiàng)審批、完善合同文本與加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)控制、規(guī)范竣工驗(yàn)收與物業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)駐驗(yàn)收，防止因開發(fā)商、物業(yè)公司擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共有部分、共用設(shè)施的所有權(quán)或使用權(quán)而引發(fā)矛盾糾紛。還要對現(xiàn)有遺留問題逐步摸清情況，積極創(chuàng)造條件分期分批予以解決。

　　與此同時(shí)，工商部門要明確規(guī)定物業(yè)管理服務(wù)中的服務(wù)范疇、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、合同期限、服務(wù)費(fèi)用，以及雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范和約束物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為。

　　其次，為健全完善物業(yè)管理各項(xiàng)制度，一方面，應(yīng)充分發(fā)揮街道、居委會(huì)對轄區(qū)日常物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)管作用。如建立街道、居委會(huì)、物業(yè)管理、業(yè)委會(huì)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，從而將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一管理的“盤子”里。另一方面，逐步建立一整套物業(yè)管理信息系統(tǒng)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確反映所有從事物業(yè)管理工作的行政管理人員及機(jī)構(gòu)情況、實(shí)施物業(yè)管理的企業(yè)情況、所有物業(yè)的基礎(chǔ)情況、業(yè)委會(huì)相關(guān)情況等內(nèi)容，從而為提高物業(yè)管理服務(wù)水平打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。